為進一步推動金融支持實體經濟發展，省再擔保集團借鑒“國擔總對總”業務模式，根據湖北省域省情開發了“再擔總對總”產品。通過擔保公司為合作銀行信用貸款客戶的流動資金貸款需求提供擔保增信，以增額、降費、擴面等方式實現小微企業融資條件最優組合，切實增強小微企業融資獲得感。我公司依據該產品模式，結合荊州市場實際環境，推出符合我公司的“再擔總對總”產品，具體方案如下:
一、支持對象及范圍
(一)市場主體納稅及工商注冊地在荊州市域，且所在縣市區政府與我公司簽訂了合作協議。
(二)符合“國辦發〔2019〕6號”文規定的小微企業“三農”、創業創新、戰略性新興產業市場主體。具體對象為:
1.小微企業:指符合《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定的小型、微型企業、個體工商戶，還包括小微企業主，以及與前者規模相當的、經其他政府機構登記的非企業經濟組織。
2.“三農”:指經工商登記的縣域企業(除地級及以上城市的城市行政區及其市轄建制鎮之外區域)，從事農、林、牧、漁業行業以及農產品加工的企業、農用物資和農副產品流通企業等，還包括農戶、新型農業經營主體，以及經其他政府機構登記的非企業經濟組織
3.創業創新市場主體:指從事創業創新的取得人社部門等認證的城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口;取得農業農村部門等認證的農村“雙創”園區(基地)取得科技部門等認證的孵化機構和眾創空間、取得工信部門等認證的“專精特新”中小企業;從事創業創新的科研人員、歸國和外籍人才，為創業創新提供支撐的科技園區、“互聯網+”創新創業服務體系和創新創業公共服務平臺，以及高?？蒲性核?、科技型企業等載體。
4.戰略性新興產業:指《國務院關于印發“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃的通知》（國發〔2016〕67號)明確的5大領域8個產業，40個重點方向下174個子方向、近4000項細分的產品和服務，并以取得國家發改部門立項為準。
二、項目準入條件
(一)申請貸款的主體不在省再擔保集團發布的《再擔保業務負面清單》內。
(二)備案項目在對支持主體增額、擴面、降費等方面需至少符合以下條件之一:一是合作銀行針對本產品出臺相關管理辦法，明確增額、擴面、降費相關要求;二是線上業務由合作銀行對線上業務系統進行相應調整，提升支持主體對擔保公司的認知度和融資擔保獲得感;三是擔保公司針對增額、降費、擴面提供書面方案或業務數據支撐。
三、擔保產品限額及期限
(一)單戶額度
項下單筆額度不低于5萬元，單筆最高額度為1000萬元(且在我公司總體擔保額度不超過1000萬元)。
(二)貸款期限
擔保期限一般為一年，最高不超過五年。
四、業務操作流程
(一)額度申請
擔保公司以各合作銀行授信額度為基礎，根據自身業務發展情況，申請本產品的合作額度。省再擔保集團對擔保公司申請額度進行審批后，確定擔保公司在該產品項下的合作額度。
(二)銀行項目推薦
合作銀行根據與擔保公司確定的項目準入具體要求和省再擔保集團負面清單對項目進行初篩，對符合條件的項目向擔保公司批量提交推薦表并提交企業各項基礎資料(包括但不限于企業、法定代表人及控股股東近期征信報告，企業營業執照正副本復印件，法定代表人身份證復印件，公司章程，公司簡介等)。
(三)擔保公司項目審核
擔保公司采取見貸即保方式批量受理項目審核，在再擔系統完成預審。預審通過后，完成項目審批和相關簽批流程。完成審簽流程后，向合作銀行批量出具確認文件。
(四)合同簽署
擔保公司與合作銀行簽訂相關協議，并受擔保公司委托指導借款人簽訂《最高額委托保證合同》。
(五)擔保收費、放款
經辦銀行指導借款人將擔保費匯入擔保公司在銀行設立的賬戶，并在確認完成擔保收費后放款。
(六)擔保貸款項目備案
擔保公司應定期將已放款項目向省再擔保集團備案，錄入國擔基金數字化平臺及省再擔保集團綜合業務平臺并確保數據準確性、完整性、一致性。對完成備案的項目，擔保公司應按照省再擔保集團要求及時繳納再擔保費。
五、代償
(一)熔斷機制
合作年度代償率上限為年化3%。
(二)項目追償
項目代償后，由擔保公司委托合作銀行進行追償和清收對追償所得扣除產生的必要費用后各方按照分險比例進行資金返還。
六、風險責任分擔方式
本產品在“4321”比例分險項下，當借款人到期不履行信貸業務合同債務時，由擔保公司先按80%的比例履行擔保責任，省再擔保集團按未清償本金部分40%的比例對擔保公司已承擔部分進行分險，剩余20%部分由銀行自行承擔。本產品項下，擔保公司經各方分險后實際承擔的風險責任不低于10%。
七、收費標準及方式
在出具擔保函之前，由合作銀行代我公司向企業不超過擔保貸款額的1%/年向企業收取擔保費。
