大正發〔2017〕5號
關于對黨風廉政建設實行責任清單管理的通知
公司各部門、所屬單位：
落實“兩個責任”是黨中央在新形勢下深入推進黨風廉政建設的重大決策部署，是黨風廉政建設的“牛鼻子”。為進一步深化公司黨風廉政建設和反腐敗工作，準確把握公司黨委主體責任和紀委監督責任的基本內涵，厘清責任邊界、明確責任內容，切實把“兩個責任”落到實處。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨內法規，結合公司實際，制定黨委領導班子、黨委書記、紀委書記、黨委班子成員、部門負責人（支部書記）、主辦經理責任清單，使責任主體明確化、責任層級清晰化、責任運行鏈條化、責任體系科學化，為有效推進黨風廉政建設“兩個責任”落實奠定堅實基礎?，F將黨風廉政建設責任清單印發，請相關責任人遵照執行，全體黨員干部予以監督。
附件：1. 黨委領導班子集體責任清單
2. 黨委書記落實黨風廉政建設工作責任清單
3. 紀委書記落實黨風廉政建設工作責任清單
4. 黨委班子成員落實黨風廉政建設工作責任清單
5. 部門負責人（支部書記）落實黨風廉政建設工作責任清單
6. 主辦經理（A角）落實黨風廉政建設工作責任清單
附件1
黨委班子集體責任清單
（一）擔負公司黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任。
（二）把黨風廉政建設納入公司黨建工作總體布局，列入領導班子和員工考核內容，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核。
（三）貫徹上級黨風廉政建設工作部署和“八項規定”等作風建設各項要求，制定措施，推進落實，狠剎“四風”。
（四）定期聽取情況匯報，分析研判公司黨風廉政建設形勢，制定目標計劃，召開專題會議，推進部署落實，公司黨委每半年至少專題研究一次黨風廉政建設工作。層層簽訂黨風廉政建設責任書，對黨風廉政建設工作進行責任分解，落實到班子成員和職能科室。
（五）督促班子成員和各部門負責人充分履職，各負其責，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，建立健全責任追究制度，對造成不良影響的，嚴肅追究領導責任。
（六）在中層干部選拔任用上，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立健全科學的選人用人機制。
（七）領導和支持公司紀委依紀依法履行職責，及時聽取工作匯報，協調解決重大問題。全力支持和保障紀委執紀辦案，做到有案必查、有腐必懲，始終保持嚴懲腐敗高壓態勢。堅持把紀律挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處。
（八）扎實開展黨性黨風黨紀教育，貫徹落實黨風廉政建設法規制度，推進公司廉政文化建設，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制，公司黨委每半年安排一次反腐倡廉專題理論學習。
附件2
黨委書記落實黨風廉政建設工作責任清單
（一）及時組織學習傳達中央、省、市及主管部門有關黨風廉政建設的會議精神、重要決策部署和要求，全年不少于4次。
（二）安排部署黨風廉政建設各項工作，對年度工作任務進行分解落實，與黨委領導班子成員和各部門負責人簽訂“一崗雙責”責任書。
（三）每年主持召開專題會議，研究公司及所屬單位黨風廉政建設工作不少于2次。要求主題突出，形成明確意見或成果。
（四）圍繞容易出現不廉潔行為和滋生腐敗的風險點，以及問題較為突出的敏感部位或薄弱環節開展專題調研，提出解決問題的思路和辦法，督促建立完善有效管用的制度，加強廉政風險防控。每年不少于一次專題調研。
（五）檢查督促黨委領導班子成員和部門負責人認真履行“一崗雙責”，每年集中聽取一次落實“一崗雙責”情況匯報。對所屬單位單獨開展調研檢查或聽取黨風廉政建設情況匯報不少于一次。
（六）加強擔保業務組現場督察，建立黨委領導班子成員交叉巡查與紀委書記專項巡查相結合制度，全年帶隊深入一線開展廉政巡查不少于4次。
（七）每年與紀委書記、黨委領導班子成員、中層干部、所屬單位負責人個別座談或聽取匯報，全面了解掌握公司黨風廉政建設與反腐敗工作狀況。談話面不少于90%，做到情況明，動態清，預防早。對重點崗位負責人開展廉政約談，苗頭性問題及時提醒、有效處置。
（八）把黨風廉政建設理論和黨紀法規列入黨委中心組學習重要內容，每年至少開展2次專題學習，帶頭接受教育。帶頭組織和參加黨風廉政教育活動，每年講廉政黨課不少于1次。支持和重視廉政文化建設，營造廉榮貪恥的良好氛圍。
（九）模范遵守勤政廉政有關規定，嚴格執行主要領導“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策及領導干部個人有關事項報告等制度，主動接受監督。堅持以上率下，抓好班子、帶好隊伍、管好親屬。
（十）認真落實紀檢監察工作“三轉”要求，支持紀委書記開展監督執紀問責工作，對信訪舉報件批示處理達到100%。
（十一）牽頭抓好公司各部門和所屬單位落實黨風廉政責任制量化考核工作，對檢查考核情況進行點評，指出問題，提出要求。
（十二）把執行黨風廉政建設責任制情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容，主動向上級報告落實主體責任情況。
附件3
紀委書記落實黨風廉政建設工作責任清單
（一）及時向公司黨委匯報上級有關黨風廉政建設工作安排和要求，提出貫徹落實的具體建議。
（二）協助公司黨委分解黨風廉政建設與反腐敗工作任務，開展檢查考核，嚴肅責任追究，促進工作落實。
（三）每年集中時間組織開展一次專題黨風廉政宣傳教育活動，通過舉辦講座、開展警示教育、黨紀黨規考試、知識競賽、征文活動等形式，增強黨員干部的黨紀黨規和廉政意識。
（四）結合擔保工作，開展黨風廉政建設專題調研并形成成果。
（五）強化業務一線廉政監督，通過同步告知廉政紀律、開展廉政巡查、回訪等措施，確保廉政監督全覆蓋。與擔保業務組開展廉政談話，每月擔保業務過程中督廉巡查不少于5次。
（六）認真落實中央八項規定精神、省委六條意見和市委七條意見要求，協調或督促相關責任部門開展公司作風專項整治。
（七）抓住元旦、春節、端午、中秋、國慶等重要節點和關鍵時段，開展廉政提醒，加強監督檢查，嚴明廉政紀律。
（八）認真抓好信訪舉報受理工作，對信訪事項及時調查核實，做到件件有著落，事事有回音。
（九）每年組織開展明查暗訪不少于6次，對公司人、財、物管理等重點環節進行實時監督，發現問題要及時約談責任人，對典型案例點名道姓通報曝光，嚴肅執紀問責，查處違紀違規行為。
（十）每季度牽頭對公司財務進行一次檢查，通報情況，指出糾正問題。
（十一）全面了解情況，定期向黨委書記匯報公司黨委班子成員廉潔從業情況，及時與黨委班子成員溝通提醒，強化同級監督。
（十二）每年向市紀委述職述廉一次。
附件4
黨委班子成員落實黨風廉政建設工作責任清單
（一）認真履行“一崗雙責”，主動分擔公司黨委主體責任，對黨風廉政建設工作提出有針對性的意見建議，做好公司黨委書記交辦的工作。
（二）根據年度黨風廉政建設總體要求和責任分解的具體任務，指導分管部門制定工作計劃和措施并督促落實，有布置、有檢查、有小結。每半年一次專題聽取分管部門黨風廉政建設情況匯報，對全年工作任務完成情況進行督導和點評。
（三）及時組織學習傳達有關黨風廉政建設的會議和領導講話精神。
（四）擔保業務組開展項目前要及時與擔保業務組成員開展廉政談話，過程中應經常下到一線檢查工作和廉政情況。根據公司黨委安排，每年開展交叉廉政巡查不少于一次。
（五）與分管部門的黨員干部開展經常性交心談心，了解動態，掌握情況，對重點崗位人員進行約談或廉政談話，確保不出廉政問題。
（六）及時發現并主動反映分管范圍內的違紀違規問題，支持紀檢監察的監督執紀問責；協調分管部門配合紀委查辦案件。
（七）督促分管部門對信訪舉報、群眾監督、廉政巡查、檢查考評等渠道反映和暴露的問題進行整改。
（八）圍繞分管部門容易出現不廉潔行為，容易滋生腐敗的關鍵部位和薄弱環節，每年開展一次專題調研并提出意見建議。根據形勢發展變化，及時調整、完善廉政風險內容和防控措施。
（九）嚴格落實“三重一大”集體決策、領導干部個人有關事項報告等廉潔從業有關規定，帶頭執行廉政紀律，自覺接受監督。管好分管部門人員，管好親屬。
（十）把執行黨風廉政建設責任制情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容，每年底向公司黨委匯報一次履行“一崗雙責”、落實主體責任情況。
附件5
部門負責人（支部書記）落實黨風廉政建設工作責任清單
（一）認真學習貫徹落實中央、省、市以及公司黨委關于黨風廉政建設的部署和要求。
（二）結合實際研究制定工作計劃和具體措施，并組織實施；認真完成年度黨風廉政建設工作責任分工明確的任務，年底向分管領導書面報告工作情況。
（三）組織本部門人員積極參加公司黨風廉政教育各項活動。結合本職工作，抓好本部門的黨性黨風黨紀教育，每年組織本部門專題學習黨風廉政建設的法律法規、制度規定以及有關文件不少于4次。
（四）對本部門容易出現不廉潔行為和滋生腐敗的關鍵部位和薄弱環節進行研究，建立完善有效管用的制度。
（五）對本部門職工廉潔從業和執行紀律情況進行監督檢查，并向分管領導報告有關情況。
（六）帶頭遵守廉潔紀律，以上率下；如實報告個人重要事項，接受監督；管好本部門員工。
（七）主動配合對涉及本部門人員違紀違規問題的問責和處理；落實公司黨委對本部門落實黨風廉政責任制量化考核工作，對提出的要求和指出的問題及時整改落實。
（八）把執行黨風廉政建設責任制情況作為本人及本部門述職述廉的重要內容，主動向公司黨委報告落實主體責任情況。
附件6
主辦經理（A角）落實黨風廉政建設工作責任清單
（一）明確擔保主辦經理（A角）為兼職廉政監察員，為具體擔保項目業務辦理過程中的廉政建設責任人。
（二）擔保業務受理時，送達《廉潔從業八不準》工作紀律，告知被服務企業或對象擔保人員廉潔從業紀律要求和監督舉報方式。
（三）帶頭執行并監督其他項目成員嚴格執行《廉潔從業八不準》工作紀律，發現苗頭性問題及時提醒，出現違紀違規問題迅速報告，及時處置，消除影響。
（四）積極配合公司領導和紀檢監察部門開展現場廉政巡查、重點項目廉政檢查和保后廉政回訪。
（五）擔保項目在提交評審會決策前，主辦經理（A角）負責督促被服務企業或對象填寫《廉潔從業反饋卡》，用信封密封后，報公司紀檢監察內審部。
